Когда верхи не могут

Вчера, 23 июня, в Ангарске закончилась процедура проведения внутрипартийного голосования (праймериза) по кандидатурам на выдвижение мэра Ангарского муниципального образования (АМО). По имеющейся у журналиста «АН.ВС» информации, по состоянию на утро 23 июня, лидировал депутат городской думы Владимир Жуков. Действующий мэр Андрей Козлов отставал более чем на 100 голосов.

Такое положение дел стало поводом для панических действий партийных лидеров, цель которых видится одна — не допустить победы Жукова в праймериз. А еще - продвинуть шутиху под названием «сити-менеджер».

Сначала 21 июня на свет появляется решение Президиума регионального политсовета Иркутского регионального отделения партии «Единая Россия». В соответствии с ним, юристам поручено со всей тщательностью провести правовую экспертизу поправок в Устав АМО, дабы факт появления сити-менеджера имел самую законную основу. Депутатам всех уровней — персонально отвечать за организацию публичных слушаний по обсуждению поправок в Устав. Лидерам единороссов в регионе провести встречу с руководителями градообразующих предприятий Ангарска с целью разъяснения и убеждения по поправкам в Устав. Молодогвардейцев подключить, пресс-службе обеспечить, результаты контролировать…

Что это, как ни силовое давление регионального центра ради того, чтобы в Ангарске не состоялись прямые выборы мэра. Что ж, законодательство такое допускает.На этом бы и точку поставить, но…

Зачем-то надо было продолжить игры в праймериз. Так, для подстраховки, а вдруг почему-то поправки в Устав АМО не пройдут. Или, чтобы, подтасовав результаты, лишний раз убедить ангарчан: предстоящий выбор депутатов совпал с мнением народа в лице рядовых единороссов. Но как этого добиться…

23 июня выходит распоряжение Секретаря политсовета Ангарского местного отделения партии Юрия Селезнёва о дополнительной, вне рамок плана проведения праймериза, процедуре голосования. В распоряжении обозначено, какие конкретно первичные отделения будут подвергнуты «обработке». На неискушенный взгляд понятно, что инициируется явное переголосование. Время проведения этого дополнительного мероприятия совмещают с плановой встречей, но место определяют совсем другое. К тому моменту, когда к местам встречи подтягиваются наблюдатели, голосование уже заканчивается, и оторопевших «контролёров» знакомят уже с результатами. Картина тайного голосования, если такое и происходило, остаётся за кадром.

КАК У ДРУГИХ?

Жалко Ангарск! На этой территории руководство регионального политсовета партии ЕР экспериментирует с 2005 года, но с каждым годом ситуация для единороссов все больше ухудшается, а авторитет партии падает. Пока жители Приангарья не без удивления подводили итоги выборов в Усолье-Сибирском, Иркутске, Усть-Илимске и Братске, единороссы отступали по всей России. И Иркутская область — еще не самая большая потеря ЕР. В Свердловской области, где выборы половины региональной думы проводятся раз в два года, партия потеряла в период с 2007 по 2010 год 22% голосов. Представительство ЕР в думе сократилось с 61 до 39%.

В городе Новочеркасске Ростовской области действующий мэр-единоросс проиграл профессору местного вуза, кандидату, которого никак нельзя было заподозрить в глубоком знании городского хозяйства или в наличии финансового ресурса. Весь политический опыт кандидата ограничивался местом депутата в местном законодательном собрании.

На Алтае, в городе Бийске, другой мэр-единоросс поступил более предусмотрительно. «Поляна» была полностью очищена от сильных кандидатов, до выборов допустили только людей, о которых твердо можно было сказать только одно — их никто не знает. И что же? Выборы прошли в два тура, потому что очевидный, и разве что официально не объявленный фаворит не смог набрать большинство голосов. Во втором туре разрыв между мэром и военнослужащим-самовыдвиженцем составил 70 голосов.
В городе Тула про сити-менеджера успели подумать задолго до мартовских выборов 2010 года. Но и это не помогло, потому что большинство в городской думе набрали коммунисты, а ЕР только то и могла, что саботировать некоторое время голосование по очередной кандидатуре

ПОРАЖЕНИЯ ЕР НАЧАЛИСЬ С АНГАРСКА. И СНОВА - АНГАРСК

Андрею Козлову никак не выиграть праймериз… Когда районная дума это поняла, депутаты, с трудом вписываясь в календарные сроки, вышли с инициативой о замене прямых выборов мэра назначением сити-менеджера по выбору депутатов и при утверждении в областном правительстве. Хорошо это или плохо, покажет время. Скажем только, что опыт сити-менеджмента в двух территориях Иркутской области- в Тулунском районе и Усолье-Сибирском не принес ничего хорошего. Например, в Тулунском районе сити-менеджера истребили как класс — по дошедшей информации глава администрации пострадал от того, что стал популярнее и известнее мэра территории.
Но первым в цепочке проигрышей ЕР был все- таки Ангарск. На выборах 2007 года в этом городе победили люди, не согласные с политикой регионального политсовета партии. Сначала их всех , в процессе выборов, исключили из партии. Затем, исправляя ошибку, – поспешно вернули. Но выводов, исходя из анализа событий дня сегодняшнего, похоже, так и не сделали. Поэтому, если смотреть более объективно, то цепочка поражений ЕР выглядят так: Ангарск — Усть-Илимск, Усолье — Иркутск — Братск… Ангарск?

На протяжении нескольких лет ангарчане бьют тревогу по беспредельной коррупции в Ангарской администрации. Ущерб от коррупции исчисляется сотнями миллионов рублей. Причина — хозяйственная беспомощность руководства, разрушение и разграбления жилищной сферы чиновниками-ловкачами. Похоже, у руководства регионального политсовета патологическая тяга к непопулярным личностям в политике Ангарска. Для их поддержки, например, в 2007 году, была организована подмена партийных документов. Сегодня обращения рядовых членов ЕР, просьбы, требования упорно выводятся в зону невнимания. При этом ангарскую власть, замешанную как в крупных, так и мелких финансовых махинациях, региональные лидеры с еще большим упорством берут под трогательную отеческую опеку. Какие только схемы не готовятся для их политического спасения! Сегодняшняя чехарда с партийным голосованием, попытки формировать списки кандидатов в мэры по своему усмотрению, в нарушение собственных же положений — яркое тому подтверждение.

Нежелание играть по честному, конечно, не добавит Андрею Козлову политического авторитета. Да и зачем ему победа на праймеризе? Если человек действительно авторитетный лидер, хозяин района, за него и так проголосуют ангарчане. Если нет — никакие хитросплетения не помогут: народ будет против. Видимо, предчувствуя именно неприятие земляков, Андрей Козлов при поддержке областных бонзов и федеральных депутатов предпринимает все усилия для отмены прямых выборов мэра.

КТО «ЗАКАЗАЛ» ЭТУ ПАРТИЮ?

Сегодня ЕР уничтожают планомерно и упорно- похоже на это. Только пока не понятно, кто в этом заинтересован. И какая роль при этом будет отведена рядовым членам. У единороссов было огромное количество возможностей, чтобы привлечь на свою сторону лучших людей страны, но партия предпочла делить кресла между узким кругом социально близких, допущенных к дележу средств и ресурсов. Список актуальных, например, для Иркутской области проблем — если бы кто-то поставил перед собой задачу записать их все — составил бы, по скромной оценке, несколько страниц. Региональное отделение ЕР занималось чем угодно, только не решением задач из «актуальной повестки». В результате безработица растет, целые отрасли сворачиваются, новые производства не созданы, аэропорт не перенесен, мост не достроен. БЦБК болтается между сбросом неочищенных стоков и демонтажом основного оборудования.

Чаще всего потери ЕР оборачиваются приобретениями КПРФ. По мнению политологов, коммунистам удается сохранить имидж самой оппозиционной силы, и в то же время постепенно менять руководство региональных отделений на более молодое и прогрессивное. По мнению членов Генсовета — коммунисты нагло пользуются тактикой так называемых «паровозов», когда в региональный список включается известный политик федерального уровня, вытягивающий выборы на своем авторитете. Можно подумать, что губернаторы, возглавляющие региональные списки самой ЕР, ничего не стоят.

Ни разу, ни в одном выступлении — во всяком случае, ни в одном, опубликованном на партийном сайте — никто из участников Генсовета не сказал, что у партии большие проблемы с самым главным: с исполнением взятых на себя обязательств. При этом председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов заявляет: «…наша партия будет претендовать на завоевание большинства мандатов. Потому, что только наличие парламентского большинства у партии «Единая Россия», может гарантировать бесперебойную работу органов власти, координацию и ответственность в принятии решений». Борису Грызлову совершенно не стыдно заявлять такое, хотя все, кто в России имеет доступ в интернет, имели возможность видеть, как 80 депутатов скачут между рядами, нажимая кнопки за отсутствующих. Даже если предположить, что прогулы распределились пропорционально представительству партий в Думе, все равно большинство отсутствующих — единороссы. И пример, поданный ими региональным парламентариям, иначе как позорным не назовешь.

В отличие от ЕР, только в июне 2010 года осознавшей собственное отставание по части высоких технологий, вся страна уже давно освоила способы мгновенной передачи информации по интернету. И в тот же день, 16 июня, информационные агентства и блоги разнесли по всей стране слова депутата Ангарской районной думы Александра Шиянова. Он сообщил, что по самым последним опросам общественного мнения, проведенным в этом городе, рейтинг партии «Единая Россия» составляет 17%. В Братске за три дня до избрания мэром выдвиженца КПРФ Александра Серова было 14%. Выводы сделать нетрудно.

Иван СЕРГЕЕВ
Аргументы недели. Восточная Сибирь №24 от 24 июня.