ЗВАЛА ПОЛИНОЮ ПРАСКОВЬЮ (окончание)

На этом можно было и закончить наш рассказ о Б.П.Гнеушеве, который "сам себе главный врач", и о его "команде специалистов", но это было бы некорректно по отношению к другим её членам, которые также достойны нашего внимания. Кроме того, мы вынуждены ответить и тем, кто выплеснул на сайт "Живой Ангарск" целые ушаты грязи, оскорблений и клеветы в адрес членов профкома.
В Ангарском доме ребёнка немало уникальных специалистов, таких, как, например, юрисконсульт Анна Ивановна Глазкова, которая, по её собственным словам, является "специалистом только по детям". Любопытно, в каком же таком учреждении готовят таких специалистов? Им что, другие законы, такие как Трудовой, Уголовный кодексы и т.д., знать необязательно? Кроме того, она единственная из членов "команды" отважилась вступить в профсоюзную организацию, которая, по их заявлению, является "пародией на профсоюз". Нелегко ей было вести диалог с лидерами комитета, которые "вознесли себя на пьедестал, используют грязные методы в работе в своих целях при борьбе с неугодными для них людьми, натравливают одних сотрудников на других", чтобы "любым путём снять с должности как главного врача, так и других специалистов, неугодных господину Стогову". Вдобавок ко всему сказанному, "поведение лидеров профсоюза далеко не безупречно - используют жаргонные слова, характерные для определённого круга людей жесты, ведут диалоги только на повышенных тонах, применяют унизительные фразы для собеседников". Надо отдать должное мужеству Анны Ивановны, которая аж в течение целых двух месяцев, пока она состояла в профсоюзе, терпела этот кошмар! Напрашивается вопрос, а зачем же она тогда в него вступала? Ради чего подвергала себя этим мукам?
Вышеприведённые цитаты взяты из обращения (с исходящим номером!) членов "команды" в городской и областной комитеты профсоюза работников здравоохранения. Следовало бы их привлечь к уголовной ответственности за клевету и передёргивания фактов, в изобилии содержащихся в обращении, да связываться неохота! Приближённые главного врача додумались даже до обвинения лидеров профсоюза в том, что ими "не ставятся задачи, направленные на улучшение положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Вот уж, как говорится, свалить с больной головы на здоровую - это же прямые обязанности администрации учреждения, но никак не профсоюза! Не случайно руководители городского и областного профсоюза работников здравоохранения единодушно дали жалобщикам такой "отлуп", что они больше никогда об этом обращении и не вспоминали...

Весьма оригинальным мышлением выделяется из членов "команды" уже упоминавшаяся нами ранее инженер по охране труда и технике безопасности Миронова Галина Константиновна. Её нелёгкая работа по составлению инструкций, таких, как "Программа обучения по охране труда...", которая, в частности, предписывает неукоснительное знание требований безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов всем без исключения работникам учреждения. Необычным является и то обстоятельство, что она сама эту программу составила, и сама же с собой (вместо профкома) согласовала. Многие "несознательные" работники дома ребёнка никак не могут взять в толк - зачем им это нужно? К сожалению, на этот вопрос не сумела ответить и сама Галина Константиновна. Но администрации всё же виднее - раз её утвердил сам Борис Павлович, значит, это им крайне необходимо!
У членов профкома вызывает умиление и неординарная идея (из инструкции по организации охраны жизни и здоровья воспитанников) Галины Константиновны о необходимости учёта национальных традиций при составлении меню детям дома ребёнка. Жаль, что она ещё не составила никакой инструкции по этому животрепещущему вопросу. Поэтому мы возьмём на себя смелость предположить, что в случае поступления в учреждение детей, скажем, кавказской или узбекской национальностей, в их рацион питания будет необходимо включать соответственно шашлык или плов, для тувинцев - конину, для украинцев - сало и т.д. Пусть будет так, если эту идею поддерживает и Борис Павлович, но хочется всё же спросить у них - с какого возраста детей, со скольки месяцев, с одного года или двух следует вводить это новшество? У членов профкома нет сомнений, что руководители других домов ребёнка, узнав эту новость, впадут в глубокую меланхолию по причине, что они первыми не догадались до такой "сверхценной" идеи.
О достоинствах Галины Константиновны можно говорить долго, но пора рассказать и о специалисте по социальной работе Хуторовой Елене Романовне, следующем члене "команды". Она заявила о себе во весь голос, когда по заданию шефа, несмотря на протесты присутствующих, выступила на отчётно-перевыборном собрании профсоюзной организации учреждения, членом которой она никогда не являлась. В своей пламенной речи Елена Романовна подробно остановилась на тех качествах, которыми должен, по её мнению, обладать будущий председатель профкома - разумеется, находиться в полной гармонии с главным врачом и его "командой". Увы, "неразумные" члены профсоюза своим лидером выбрали вовсе не того человека, которого они хотели бы видеть у руля профкома. Вероятно, сам Борис Павлович и его единомышленники ещё долго будут вспоминать о том безвозвратно ушедшем времени, когда председателем профкома была другой член "команды" - старший воспитатель Морина Елена Андреевна. В ту безоблачную пору все их проблемы и капризы, как главного врача, так и его "команды", решались просто, как по мановению волшебной палочки. Всё чинно и благородно, никаких тебе ни споров, ни скандалов...

Мы нарисовали штрихи к портретам лишь некоторых, наиболее ярких представителей "команды специалистов". Для того, чтобы стать её членом, вовсе необязательно иметь высокий уровень профессионализма и "пахать" до изнеможения. Вполне достаточно, невзирая ни на что, с подчёркнутым уважением относиться к своему шефу, не забывая, конечно, при каждом удобном случае напоминать ему о его достоинствах и достижениях, пусть даже самых незначительных. Только после этого претендент на включение его в "команду" мог рассчитывать на "место под солнцем" и получать прибавку к своему жалованию, разумеется, втайне от коллектива - денег-то, по неоднократному заявлению Бориса Павловича на эти цели не выделялось.
Долгое время этими заявлениями главному врачу удавалось морочить голову работникам учреждения, достойным за свой нелёгкий труд получать материальное поощрение. Этому во многом способствовали и чиновники Государственной инспекции по труду в Иркутской области, проверявшие достоверность обращений туда сотрудников дома ребёнка - мол, так оно и есть. И лишь после третьего обращения, припёртые к стене неопровержимыми доказательствами, инспекторы по труду нехотя вынуждены были признать - стимулирующие надбавки ряду членов "команды" в нарушение трудового законодательства и локальных нормативных актов действительно имеют место, и выдали предписание об устранении этих нарушений. На юридическом языке эти нарушения, когда некоторые работники получают привилегии, не связанные с их деловыми качествами и не установленные федеральными законами, квалифицируются в Трудовом кодексе, как дискриминация в сфере труда, а Уголовный кодекс предусматривает виновникам соответствующее наказание.
Члены профкома не случайно остановились на этой важной проблеме, так как представители "команды" обвинили членов профкома ещё и в сутяжничестве. Согласно толковому словарю С.И.Ожегова, слово "сутяжничать" означает "заниматься склоками с корыстной целью, стремясь получить что-нибудь любыми, даже недостойными способами", а "склоки" - "враждебные отношения на почве мелких интриг, борьбы личных интересов". Насколько обоснованы эти обвинения?
Во-первых, никто из членов профкома никаких корыстных целей перед собой не ставил. Нашей целью было восстановление нарушенной справедливости, да и только. Во-вторых, так ли уж мелочны проблемы, которые мы затронули? Не секрет, что некоторые из работников дома ребёнка при прочих казалось бы почти равных условиях могут позволить себе многое, а другие - едва-едва сводят концы с концами. Всё дело в уже упомянутых стимулирующих надбавках, у некоторых весьма значительных. Теперь о других "мелочах".

В своей статье Елена Гаас упомянула об истории 2010 года, когда Б.П.Гнеушев, присвоив себе полномочия Налоговой инспекции, незаконно приказал удержать из зарплаты ряда сотрудников дома ребёнка недоимку, возникшую по вине бухгалтерии. Эти немалые для многих удержания коснулись главным образом самых незащищённых работниц учреждения, воспитывавших детей в неполных семьях. Разве это мелочи? Далее. Стремясь во что бы то ни стало доказать правомочность своего решения, Борис Павлович даже не погнушался сфальсифицировать протокол общего собрания коллектива, на котором обсуждался вопрос о его законности. Кипели страсти, но доказать свою правоту главный врач так и не смог, а потому никакого решения по этому вопросу на нём не было принято (имеется аудиозапись собрания). Однако в протоколе за подписью секретаря собрания Е.А.Мориной значилось, что работники дома ребёнка сами решили удерживать из их заработной платы недостающие суммы подоходного налога. Чуть позже этот протокол будет фигурировать в суде, как доказательство законности действий главного врача. Любой юрист без труда может пояснить, что подобные действия следует квалифицировать как служебный подлог (статья 292 УК РФ - т.е. внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности). Но, разумеется это тоже "мелочи".
Не лишена любопытства и позиция прокуратуры и суда г. Ангарска по поводу удержания главным врачом задолженности по подоходному налогу из заработной платы сотрудников дома ребёнка. Согласно п. 9 ст. 31 Налогового кодекса РФ, право взыскивать недоимки принадлежит только Налоговой инспекции, да и то в судебном порядке. Налоговые агенты (главный врач, главный бухгалтер) такими правами не обладают. В соответствии с п.1.1. ст. 6 Налогового кодекса, нормативный правовой акт о налогах и сборах признается не соответствующим настоящему кодексу, если такой акт издан органом, не имеющим в соответствии с настоящим кодексом права издавать подобного рода акты. Казалось бы, всё предельно ясно. Но и прокуратура, и суд Ангарска без колебаний встали на сторону работодателя. И лишь областной кассационный суд вынес окончательный вердикт - действия главного врача дома ребёнка противоречат как Трудовому, так и Налоговому кодексам. Чтобы доказать неправомочность его решения, потребовался почти год. О моральных издержках обеих сторон этого во многом принципиального противостояния нетрудно догадаться.
Подводя итог нашему повествованию, мы считаем необходим сделать ряд выводов. Первый, конфликт в доме ребёнка - это не "разборки" отдельных работников с главным врачом, недовольных стилем и методами его руководства. Одна из главных его причин - неумение и нежелание вести диалог с сотрудниками учреждения. Как точно подметил один из работников дома ребёнка, приславший комментарий на сайт "Живой Ангарск", "неуважение и равнодушие к людям со стороны администрации в лице главного врача привело к тому, что многие, проработавшие длительное время люди, не чувствуя своей нужности и ценности для Дома ребёнка, увольняются". Напомним всего лишь одну из фраз Бориса Павловича, когда он, отвечая на вопрос своего сотрудника, почему перед Новым годом выдали такой маленький аванс, раздражённо ответил - надо было копить деньги! Жаль, что он не пояснил, каким образом их следовало копить, если большинство работников дома ребёнка живут от зарплаты до зарплаты.

Двери кабинета главного врача чаще всего плотно прикрыты, а потому многие сотрудники не без оснований называют его кабинет "бункером". Как тут не вспомнить прежнего главного врача, который мог повысить голос, но не считал зазорным извиниться, мог дать совет по любому вопросу. Некоторые работники наверняка помнят его тонкую психологию, когда раздражённому по разным причинам сотруднику он внезапно предлагал - хочешь конфетку или, хочешь чаю? И раздражения как не бывало! За это его любили и ласково называли - "папа". Назвать Бориса Павловича "папой" ни у кого не поворачивается язык...
Другой, не менее важной причиной конфликта в учреждении является дискриминация в сфере оплаты труда. Группа уже известных Вам членов "команды специалистов" присвоила себе исключительное право при равных условиях получать больше других. Эта дискриминация не только не устранена, но и приобрела новую форму - заработал репрессивный механизм по отношению к нежелающим сдаться на милость победителя членам профкома. В ответ в ближайшее время Борис Павлович получит судебные иски. Ему это надо?
Неуважение к законам - тоже одна из причин конфликта в коллективе. Создаётся впечатление, что нарушения главным врачом действующих законов являются для него как бы признаком "хорошего тона", бравадой. За 4 года работы в доме ребёнка Борис Павлович умудрился нарушить порядка пятидесяти федеральных (включая Конституцию РФ), региональных законов и локальных нормативных актов. Самое смешное, что об этом знают и в Министерстве здравоохранения Иркутской области. Впрочем, стоит ли об этом говорить, если даже сами чиновники из министерства не видят ничего особенного и в нарушениях законодательства ими же, в частности, федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года (п.2 ст.5, п.3 ст.5, п.2 ст.6, п.1 ст.10). Стоит ли туда вообще обращаться?
О конфликтной ситуации в Ангарском доме ребёнка хорошо осведомлены зам. министра здравоохранения Т.В.Бойко, начальник управления организации медицинской помощи Е.С. Голенецкая , начальник юридического отдела А.В.Ильина, ведущий бухгалтер-ревизор Т.И.Маковецкая и другие. В ответ на наши критические замечания в адрес главного врача дома ребёнка всегда следует один и тот же ответ - существенных замечаний нет. Наверно, им всё же виднее. Мы были и в общественной приёмной В.В.Путина, там наше обращение обещали передать зам. председателя Правительства В.Ф.Вобликовой, но ответа оттуда так и не последовало.
Впереди выборы Президента Российской Федерации. У нас нет сомнений, что им будет В.В.Путин. Мы искренне верим, что он хочет изменить жизнь россиян к лучшему, и будем голосовать за него. Нередко в его адрес слышатся различные обвинения. Ему стоит только посочувствовать - нелегко бороться с хорошо организованной и безупречно отлаженной Системой. Мы это прочувствовали на собственном опыте. Если бы у нас была возможность с ним встретиться, то мы задали бы ему только один вопрос - Вы уже давно призываете к усилению роли профсоюзов в нашем обществе. Скажите, пожалуйста, как в нынешних условиях это осуществить?
Профком.
P.S. В ближайшее время на вопросы пользователей сайта «Живой Ангарск» ответит член профкома М.Н.Стогов.

Ссылки на другие части статьи:
Звала Полиною Прасковью (начало)
Звала Полиною Прасковью (продолжение)