В Администрации АМО состоялся круглый стол по вопросу объединения всех муниципалитетов Ангарского района
В Ангарском районе начался процесс объединения всех муниципалитетов Ангарского района в городской округ. На круглом столе, посвященном предстоящему преобразованию, руководители города и района, депутаты и юристы рассказали представителям общественности и средств массовой информации о способе преобразования и разработанном пошаговом плане.
«Мы выбрали вариант, который применили в Пермском крае. Лысьвенский район окончательно преобразован в городской округ. Это позволяет оптимизировать управление территорией, минимизировать ресурсы на содержание аппарата администраций, эффективней использовать бюджетные средства. Несколько регионов по стране уже так же провели эту процедуру. Есть опыт, мы знаем все подводные камни, с которыми пришлось столкнуться нашим коллегам в других регионах. База наработана, и сейчас нам необходимо реализовать этот проект и выполнить главный наказ избирателей», - рассказал глава города Ангарска Владимир Жуков.
Для того чтобы позаимствовать опыт преобразования в Лысьве, в Пермский край были командированы депутаты Думы города Ангарска Александр Пашков и Михаил Дресвянский, начальник юридического отдела аппарата Думы АМО Галина Вазанова. Председатель Думы города Ангарска Андрей Истомин принял участие в работе выездного заседания Ассоциации председателей представительных органов муниципальных районов и городских округов, которая прошла в поселке Полазна, Добрянского района Пермского края.
«На заседании была рассмотрена тема о преобразовании и организации административно-территориального устройства муниципальных образований. Многие регионы нацелены уйти от двухуровневой системы местного самоуправления, которая появилась почти 10 лет назад с вступлением в силу 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления. Объединение муниципальных районов в единые городские округа считается важнейшей задачей, для многих регионов, все понимают, что это позволит снять целый ряд проблем. Сегодня в Иркутской области 1565 населенных пунктов, количество муниципальных образований – 474. Для примера в Свердловской области 1922 населенных пунктов и всего 94 муниципальных образования, из них 64 городских округа. И если бы свердловчане в свое время предпочли двухуровневую систему на территории области должно было быть более 500 муниципальных образований. В министерстве финансов изначально подсчитали, сколько средств будет уходить на выборы, содержание администраций и пошли по другому пути, начали формировать муниципальные образования вокруг крупных городов и сельских поселений. Эффект объединения очевиден: на территории одна дума, один глава, одна администрация. Положительный пример преобразования есть в Нижегородской, Свердловской, Белгородской областях. Надо отметить, что во всех регионах на преобразование есть воля губернатора, Законодательного собрания», - рассказал председатель Думы города Ангарска Андрей Истомин.
«Лысьва была интересна тем, что там была судебная практика. Однако то, что сегодня есть закон о том, что Лысьвенский район официально становятся городским округом, это подтверждает, что путь законный и реальный. Лысьва по территориальному соотношению схожа с Ангарским районом. Когда в комитет по местному самоуправлению Государственной думы поступил вопрос «Можно ли преобразовать район в округ?», был получен отрицательный ответ. Наши коллеги объяснили, что главное выступить с инициативой и правильно сформулировать задаваемый вопрос. У них было два вопроса «Можно ли объединять поселения?», и «Можно ли вновь образованное поселение наделить статусом городского округа?». На оба вопроса в соответствии со статьей 13-ой, 131 – ФЗ получен положительный ответ. Что еще волновало Законодательное собрание, будет ли соблюдаться шаговая доступность населения до администрации. В нашем случае жителям Савватеевки, Мегета и Одинска не придется ездить в администрацию в город Ангарск, в каждом населенном пункте остаются свои администрации, которые будут называться территориальными управлениями городского округа. Сохранятся также все льготы, которые есть у сельских жителей», - рассказала начальник юридического отдела аппарата думы АМО Галина Вазанова.
Процедура преобразования в единый городской округ на ангарской территории начата. Процесс преобразования района в городской округ включает в себя пять основных этапов. Разрабатываются стратегии развития каждого поселения. В ней будет отражены многие важные вопросы: программа социально-экономического развития, инфраструктуры, схема территориального планирования. Затем разрабатывается концепция развития района как единой территории. Каждое поселение готовит обоснование необходимости объединения. Выдвигается инициатива о преобразовании, от главы, депутатов, общественной палаты. После вступления в силу решений об объединении объявляются и проводятся публичные слушания. Решение рассматривается на Думе. В селе Одинск, в городе Ангарске есть на это согласие население. В Мегете прошли публичные слушания и на ближайшем заседании Думы этот вопрос рассмотрят. Такая же процедура пройдет и в Савватеевке.
После принятия решений каждым поселением в Законодательное собрание Иркутской области направляется пакет документов о преобразовании нового муниципального образования и ликвидации Ангарского района. В так называемый переходный период, назначаются выборы в городской округ, и в это время заключается соглашение о передаче полномочий между Думами и администрациями поселений.
На круглом столе, посвященном предстоящему преобразованию, руководители города и района, депутаты и юристы рассказали представителям общественности и средств массовой информации о способе преобразования и разработанном пошаговом плане.
почему не упомянули об участнике круглого стола депутате Государственной Думы Романове?
-0
У них было два вопроса «Можно ли объединять поселения?», и «Можно ли вновь образованное поселение наделить статусом городского округа?». На оба вопроса в соответствии со статьей 13-ой, 131 – ФЗ получен положительный ответ.
На те же самые вопросы Законодательного собрания Иркутской области из Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Госдумы получен отрицательный ответ от 15.06.2012 №3.20-22/368: "объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, в новое муниципальное образование со статусом городского округа противоречит действующему законодательству. Одновременно сообщаю, что в целях принятия необходимых мер по предовращению возможных и устранению уже имеющих место нарушений законодательства при преобразовании муниципальных образований Комитетом направлено соответствующее мотивированное обращение Генеральному прокурору РФ".
Прежде чем баламутить народ, надо сначала решить вопрос с губернатором, прокурором области, Законодательным собранием, т.к. если они будут против незаконной инициативы Жукова, то ничего не получится. Похоже, что именно это и надо Жукову. Пять лет он будет делать вид, что неустанно решает этот заведомо нерешаемый вопрос, чтобы при выборах на новый срок опять попытаться облапошить народ, что ему помешали это сделать. Жукову объединение в настоящее время совсем не нужно. Он же де-факто руководит и АМО и городом. Все же прекрасно знают, что Медко и Кажаева - его куклы. Жукова такая ситуация очень устраивает. Он уверен, что через три года проведет своего человека на мэра АМО и дальше будет сидеть на двух стульях.
-0
почему не упомянули об участнике круглого стола депутате Государственной Думы Романове?
Потому что Романов испортил им всю малину и показал, что идея Жукова - это не просто утопия, это заведомый обман жителей. Неупоминание мнения депутата Госдумы в официальной информации АМО пример предвзятости любой их информации.
-0
Постскриптум пишет: Жукову
Ответ пишет: о Романов
Набрала в поисковике:
Набрала в поисковике: "объединение района в городской округ", и открылся список на 100 листах. По всей стране объединяют. Так что проблема не только наша. И положительный опыт есть не только в Лысьвенском.
Поэтому пессимизм неуместен, господа. 
И ещё,
Если закон не позволяет сделать что-то, что нужно большому числу граждан государства, значит нужно менять закон. Иначе это не государство.
Война - это самый дебильный способ решать проблемы.
-0
Тали_Л_ пишет: значит нужно
Объединение муниципальных районов в единые городские округа считается важнейшей задачей
Это тоже новелла Амо? Даже МУНИЦИПАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ объединют в городские округа? 
В нашем случае жителям Савватеевки, Мегета и Одинска не придется ездить в администрацию в город Ангарск, в каждом населенном пункте остаются свои администрации, которые будут называться территориальными управлениями городского округа
Вообще-то это называется ТОС и по этому посылу надо будет создавать ТОСы в Байкальске,Китое Цемпосе. и в каждом отдельно взятом м/районе.Наполовину беременности не бывает. 
В селе Одинск, в городе Ангарске есть на это согласие населени
Неправда! Никакого согласия на объединение Ангарска с Одинском нет.Ибо голосование на Думских выборах Ангарском было ни о чём.
На Актисе Жуков на пару с Бачиной молвили-можно обмануть одного человека один раз, можно обмануть много людей один раз, но обманывать много людей много раз не получится. Истину глаголили касатики.
-0
а воз и ныне там, стоял и
а воз и ныне там, стоял и стоять будет, непокобелимо, пока в мозгах управленцев общественное(то зачем они грызли глотки друг другу на выборах) не превысит личное, научились у чубайса блин, уничтожать все, что пахнет социализмом, хотя грамотней социалистической структуры ничего не придумано, да и не будет, округа, поселения, амо, бельмо, давайте аулы и улусы утвердим, мало же для засе...я мозгов людям.
честный рыбак
-0
Постскриптум пишет: Все же
Все же прекрасно знают, что Медко и Кажаева - его куклы. Жукова такая ситуация очень устраивает. Он уверен, что через три года проведет своего человека на мэра АМО и дальше будет сидеть на двух стульях.
Для этого надо своего мэра в районе поставить, а сейчас у Жукова голосов не хватает. Три года надо как-то жить. А в случае неизбрания мэра, Думу распустят. А после роспуска Думы (а ему другая, неподконтрольная Дума не нужна), не факт, что Жуков сможет провести на будущих выборах своих депутатов и своего мэра района.
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
-0
Ответ пишет: Потому что
Потому что Романов испортил им всю малину и показал, что идея Жукова - это не просто утопия, это заведомый обман жителей. Неупоминание мнения депутата Госдумы в официальной информации АМО пример предвзятости любой их информации.
Это знакомо. Не в первый раз СМИ молчат о негативе. Им этого не надо. Хм, интересно кто-то еще сомневается в том, что журналистика - первая древнейшая? 
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
-0
Овод пишет: , не факт, что
боцман пишет: это как раз
Овод пишет: Факт - это
боцман пишет: а отрицать не
Овод пишет: А кто-то отрицает
Если закон не позволяет сделать что-то, что нужно большому числу граждан государства, значит нужно менять закон. Иначе это не государство.
Именно об этом я и толковал уже хз сколько раз "любителям законов когда им они выгодны" которые кажутся им незыблемыми, однако самими же зачастую цитирующим поправки в уже существующие законы.
А после роспуска Думы (а ему другая, неподконтрольная Дума не нужна), не факт, что Жуков сможет провести на будущих выборах своих депутатов и своего мэра района.
Понимать ли это как то, что "в следующий раз такой номер уже не пройдёт" или таки может пройти или не пройти? 
почему не упомянули об участнике круглого стола депутате Государственной Думы Романове?
А этот вообще откуда то нарисовался не местный. Ему то вообще какое дело.
-0
боцман пишет: и там он опять
А после роспуска Думы (а ему другая, неподконтрольная Дума не нужна), не факт, что Жуков сможет провести на будущих выборах своих депутатов и своего мэра района.
И тем более не факт что у него это не получится. И если в нынешнем составе Дума ещё как то может сдерживать и контролировать работу АМО, то в случае перевыборов , особенно с приходом депутатов, поддерживающих объединение предлагаемое Жуковым, то нынешние депутаты смогут лишь на выборах запортить бюллетень или упереть его себе на память с избирательного участка. То есть как обычные граждане города с соответствующими возможностями непосредственного управления государством. 
-0
Болт фон Анкер-Буревестник
Понимать ли это как то, что "в следующий раз такой номер уже не пройдёт" или таки может пройти или не пройти?
Как хочешь, так и понимай.
Можно обманывать короткое время весь народ, можно обманывать долго часть народа, но никому не удастся обманывать всех долгое время (с) 
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
-0
Овод пишет: Это через 3
Вот если успеет быстро распустить нынешнюю Думу и провести выборы, то шанс еще есть. А позже, когда себя покажет - сомневаюсь.
Примерно то же самое ты и до выборов в главы города вещал целый год. Что он всё доверие населения растерял и со всеми перессорился и вообще дискредитировался. 
Чего стоят твои "анализы" могли уже убедиться.
-0
Овод пишет: но никому не
Болт фон Анкер-Буревестник
И тем более не факт что у него это не получится.
Так даже в городской Думе у него уже начались сложности. На принятии бюджета в городской Думе уже Бачина выступила против. А ведь сторонница Жукова. Лиха беда - начало?
И если в нынешнем составе Дума ещё как то может сдерживать и контролировать работу АМО, то в случае перевыборов , особенно с приходом депутатов, поддерживающих объединение предлагаемое Жуковым, то нынешние депутаты смогут лишь на выборах запортить бюллетень или упереть его себе на память с избирательного участка.
Ну что ж, надейся, что получится. Только поспешать надо. А то судьба прошлой команды перед глазами. Торопись...
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
-0
Овод пишет: На принятии
боцман пишет: а ваще,помнится
а ваще,помнится тут утверждали,что после года правления жука,его больше некуда не выберут,результат на лице
Ну да. Целых 2 года удавалось с помощью СМИ списывать все проблемы на коммунистов и городскую власть. Сейчас спирать будет не на кого.
Примерно то же самое ты и до выборов в главы города вещал целый год. Что он всё доверие населения растерял и со всеми перессорился и вообще дискредитировался.
Радуйся, что не успел. Было на кого спереть. Тем более, что недолго радоваться осталось. Теперь работу требовать будут.
ЗЫ: можешь дальше всех убеждать, какой Жуков хороший. Мешать не буду...
а народ ему верит(пока)
Нужное я выделил. Что характерно, вы сами это понимаете.
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
-0
Так даже в городской Думе у него уже начались сложности. На принятии бюджета в городской Думе уже Бачина выступила против. А ведь сторонница Жукова.
А вот это ты можешь понять лишь как реализацию своей мечты, но не более того. И это несмотря на то что в соседней теме ты мог бы увидеть подсказку о возможной мотивации её поведения.
Ну что ж, надейся, что получится. Только поспешать надо. А то судьба прошлой команды перед глазами. Торопись...
А у меня судьба местной КПРФ перед глазами.
-0
Овод пишет: Целых 2 года
Целых 2 года удавалось с помощью СМИ списывать все проблемы на коммунистов и городскую власть. Сейчас спирать будет не на кого.
Было на кого спереть. Тем более, что недолго радоваться осталось. Теперь работу требовать будут.
Вообще то в Думе сейчас большинство коммунистов и этих... с кисточкой что ли... называющих себя ответственным большинством. Так от кого зависит ныне работа Думы АМО и того же Медко. Они работу сами с себя будут требовать, или с Медко, не давая ему работать и вопя что их большинство гнобят? Ты прежде чем писать то продумывай что пишешь.
-0
Интересно, насколько по комментариям в ЖА можно судить о мнениях ангарчан? Читаешь и бросается в глаза: трое - Боцман, Болт и ещё Тали Л с ними - Все остальные участники - адекватные люди, пытающиеся тему Жукова во власти рассматривать не со стороны своего прихлебательства, а насколько это полезно городу и горожанам. Даже эта, так называемая "общественная палата", которая состоит из бывших руководителей разного ранга, выполняет роль расхваливания "полезности" жуковских хотелок, именно по тому, что в ней нет "простых смертных", которые бы болели за всех, а не только за себя.
-0
язвочка пишет: Все остальные
Овод пишет: Целых 2 года
первые два года можно списывать на предшественников, потом - на несовершенство межбюджетных отношений, прокуратуру и губера 
удивлённый пишет: Ему это
удивлённый пишет: коль
удивлённый пишет: сам же
Тали_Л_ пишет: Если не дадут
