Встреча с руководителем УК"Приморская" Ю.О.Лоскутовой в ОРЦ "Притяжение".

В центре «Притяжение» 30 мая 2013 г. состоялась встреча с Лоскутовой Юлией Олеговной, возглавляющей Управляющую компанию «Приморская» из Иркутска. .
Являясь директором УК «Приморская» на протяжении 7-ми лет, Юлия Олеговна приобрела неоценимый опыт работы с населением и преодоления конфликтов с администрацией и ресурсоснабжающими организациями. По просьбе Л.В.Седак я связался с госпожой Лоскутовой и пригласил ее на встречу с активными собственниками города Ангарска.
О результатах встречи - в статье нашего постоянного корреспондента О.Ю.Абитовой.

.
.
.

В иркутской газете «Народный контроль Сибири» было опубликовано интервью с директором УК «Приморская» г.Иркутска Лоскутовой Ю.О. Интервью под названием «Коммунальная вендетта семьи Винарских» заинтересовало посетителей ОРЦ "Притяжение и мы пригласили к нам Юлию Олеговну.
Ю.Лоскутова
Юлия Олеговна оказалась простым, открытым и расположенным к общению собеседником. Она рассказала нам, что когда вступил в силу новый Жилищный кодекс, Иркутск с подачи администрации города был поделён на 4-ре части, и было создано 4-ре управления жилищно-коммунальных систем (УЖКС): «Западное», «Северное», «Восточное» и «Южное». (Много усилий для такого раздела, кстати, приложила Щепина С.В., в то время работавшая в Правительстве Иркутской области, ныне - сотрудник администрации г.Ангарска.)
Первые проблемы у Лоскутовой Ю.О. возникли из-за ее несогласия с предложением "влиться" в УЖКС «Западное». Тогда ей пришлось пойти на открытый конфликт с мэром Иркутска Якубовским. А ведь ее главным и обоснованным требованием было обеспечение равных конкурентных условий для всех управляющих организаций. И далее Юлии Олеговне пришлось очень плотно поработать с населением, отбивая атаки «Западной», чтобы убедить граждан заключить договор управления именно с ней, с УК «Приморская». Вскоре ей стало понятно, что далее придётся работать в автономном режиме, не рассчитывая на поддержку администрации города. К тому же, большинство организаций, работающих в сфере ЖКХ, просто отвернулись, и добрые отношения сменили на прохладные.

УК «Приморская» обслуживает 400 тысяч квадратных метров жилья. Это 104 капитальных дома и 237 домов деревянных двухэтажных. Это 16,5 тысяч населения и 8,5 тысяч лицевых счетов. Тарифы для высотных домов: содержание – 14,00 руб, текущий ремонт – 4,66 рублей. Тарифы для стандартных 5-ти этажек: содержание – 10,11 рублей, текущий ремонт – 4,00 рубля. Это ниже в 1,5-2,0 раза, чем в среднем по городу Иркутску. Что это значит? Что 400 тысяч квадратных метров жилого фонда в частных руках начинают реально влиять на политику по отношению к населению: цены не драконовские, а приемлемые и обоснованные. С такими ценами УК «Приморская», согласитесь, просто выбивается из общего ряда "причёсанных" компаний, таких как УЖСК «Западное». Поэтому и пошла команда: "немедленно приструнить!"
Основную территорию Иркутска обеспечивает теплом ООО «Иркутская городская теплосбытовая компания» (ИГТСК) (как в Ангарске в чуть ранее АТСК). Директором ИГТСК является Винарская Тамара Михайловна. Кстати, в настоящее время её муж, Винарский Сергей Леонидович ведает холодной водой и канализацией города, став руководителем иркутского Водоканала. Сын Руслан Сергеевич – тоже руководитель крупнейшей управляйки, под ним - четверть города. Второй сын Винарский Михаил Сергеевич – сейчас подбирает под себя дома в новостройках Иркутска. Семейственность во власти и коррупционная составляющая налицо. И цель подмять под себя весь город, тоже.
Так вот, Винарская Тамара Михайловна предлагает директору УК «Приморская» Лоскутовой Юлии Олеговне включить в состав учредителей "Приморской" сына Руслана Винарского. "И будем спокойно работать дальше", -обещает. "Ах, не желаете, у вас другие цели… Но тогда я задушу УК «Приморская» финансово, и через два месяца «Приморской» не будет."

И начинается война. Если раньше ООО ИГТСК по итогам месяца выставляла счета на 7 миллионов рублей, то на определенном этапе цены вдруг резко вырастают, и в следующем месяце приходит счёт на 11,300 миллионов. А ещё через месяц на 12,400 миллионов. Откуда взялась такая цифра? На письменные запросы «Приморской» объяснили, что есть Свердловский округ, на который есть финансовый план, и деньги под этот финансовый план за тепло должны быть собраны. За основу берётся финансовый план округа, из него вычитаются управляющие компании, которые работают по приборам учёта, а остаток делится между всеми. Но в данном случае этот остаток сбрасывается на УК «Приморская».
В Притяжении
Ситуация накаляется. «Приморская» понимает, что захлёбывается в платежах ИГТСК и что не хватает средств рассчитываться за работы по содержанию и текущему ремонту домов. «Приморская» начинает судиться с ИГТСК.
Надо отметить, что ООО ИГТСК является дочерним предприятием "Иркутскэнерго". А "Иркутскэнерго", по утверждению г-жи Лоскутовой, ни много, ни мало, - спонсор Арбитражного суда: а это компьютеры, это столы, это ремонты … и соответствующие решения суда в пользу Иркутскэнерго.
Да. Решение суда по выставлению завышенных счетов-фактур: всё законно, всё правильно. И словами: что вам не нравится? Получили счёт-фактуру от ООО ИГТСК на 12,400 миллионов рублей. Ну, и поделите на всё население и перевыставьте счета на более высокую сумму. Какие проблемы?
И вот тут, как рассказывает Юлия Олеговна Лоскутова, она начинает плотно изучать методические рекомендации, поднимать техническую литературу вплоть до школьных справочников по физике. Изучает, как рассчитывается тепло, гигакалории, откуда и как потом берутся миллионы рублей. И получает такую картину: даже при максимальных нагрузках по теплу на многоквартирные дома получается сумма меньше на 30-40% предъявленных ИГТСК сумм.
И на следующее судебное заседание Юлия Олеговна предъявляет свои контррасчёты. Судья задумывается, а ИГТСК не может расчёты опровергнуть. Получается: судебное дело прошло первую инстанцию, решение вынесено в пользу ООО ИГТСК. Вторая инстанция, решение остаётся без изменения. Наконец, в третьей инстанции судьи сочли доводы Юлии Олеговны обоснованными и отменили решение суда первой инстанции и направили дело на новое рассмотрение.
Администрация Иркутска и Иркутскэнерго напряглись. Разобраться во всех деталях будет очень сложно.
Но Лоскутова Ю.О. задаётся следующим вопросом: расчёт могут вести и по нормативам. Это там, где нет приборов учёта. А в жилом фонде «Приморской» более 200-х сот домов старых, без элеваторных узлов и технических помещений, т.е где приборы учёта установить невозможно. Значит, расчёт по нормативам. И УК «Приморская» подаёт на администрацию города Иркутска в суд на предмет предоставления расчётов, на основании которых действуют в городе нормативы на ресурсы ЖКХ.

Три месяца длится судебный процесс, в конце концов, рассказывает Лоскутова, выясняется, что расчётов нет и никогда не было. И итогом стал судебный акт, косвенно подтвердивший, что в течение 7-ми лет городу начисляли суммы за холодную, горячую воду, отопление и канализацию по нормативам совершенно не обоснованным.
И как же всё-таки получили действующий в Иркутске норматив на тепло? Ю.О.Лоскутова видит это так: в тот момент, когда в городе Иркутске начали уничтожать муниципальные предприятия, в том числе и Иркутсктеплоэнерго, и создавать ООО "ИГТСК", энергетики пришли к мэру и заявили: мы должны получать такую-то сумму. Цифра этих «хотелок» по отоплению была поделена на количество квадратных метров жилого фонда г.Иркутска. И таким образом получили норматив на отопление.
А норматив на горячее водоснабжение? Цифру «хотелок» аналогичным образом поделили на количество жителей и получили норматив. И никто не задавался вопросом настоящего экономического расчёта норматива индивидуального потребления ресурсов каждым жителем города.
В это момент слово попросил присутствовавший на встрече с Ю.О.Лоскутовой депутат районной Думы Вячеслав Иванец, который высказался о том, что совершенно очевидно на этом примере: система установления тарифа носит коррупционный характер. Есть основания полагать, что и в Ангарске сработал похожий механизм. А все аудиты, проверки по нормативам – это лишь прикрытие такой преступной схемы.

Не мытьем, так катаньем.

А как же УК «Приморская»? После судебного Акта о необоснованности нормативов администрация Иркутска арестовывает все счёта «Приморской». Делается очередная попытка остановить компанию и директора Лоскутову. Но Юлия Олеговна продолжает борьбу. ООО ИГТСК выставляет счёт за очередной месяц, а УК «Приморская» уже идет в суд по правильности выставленных сумм. При арестованных счетах со смежниками (спецавтохозяйство, лифтовики, за холодную воду, газовиками, по содержанию жилья и текущему ремонту и др.) компании приходилось рассчитываться по исполнительным листам, опять же через суд.
DSCN0784
Три года такой жизни. А попытки задушить «Приморскую» продолжались: сначала одна неудачная попытка подать иск о банкротстве, потом вторая, и в конце концов - как часто это бывает - возбуждение уголовного дела по надуманным основаниям и рейдерский захват. В общем, через год получилось. В апреле 2013 года Лоскутова Ю.О. перестает быть директором УК «Приморская» по фальсифицированному решению общего собрания учредителей.
Поскольку рейдеры захватили предприятие Лоскутовой, она вынуждена создавать новую управляющую компанию. И в будущем Юлия Олеговна намерена вновь показать, как можно работать в согласии с жителями и большой отдачей, и по честным ценам. Более того - на намерена добиться заключения договора на поставку теплоресурсов не с ООО "ИГТСК" (Винарской), а с "Иркутскэнергосбытом" - напрямую. Зачем? Оказывается, у ООО ИГТСК тариф за 1 Гкал равен 929 рублей 47 копеек. У Иркутскэнергосбыта тариф за 1 Гкал равен 642 рубля 54 копейки.

Почему такая разница в тарифах? После четырёх судов Лоскутовой Ю.О. удалось заполучить святая святых ООО ИГТСК. Это особый документ, который называется структура затрат, включённых в тариф для населения. Специальная ведомость с расписанным по пунктом перечнем того, за что именно население платит бешеные деньги ИГТСК. В этой структуре (как и решения судов, в которых Лоскутова "побила" ИГТСК" и Администрацию Иркутска, данный документ имеется в ОРЦ "Притяжение", Вы можете свободно с этим ознакомиться) содержатся такие затраты как: аренда 1 километра трубопровода с горячей водой. В год, заявляет О.Ю.Лоскутова, ставка аренды составляет для населения 1,5 миллиона рублей. (У второго посредника Иркутскэнергосбыта метр арендованной трубы до потребителя обходится почему-то на 450 рублей дешевле). Или, скажем, офис, в котором сидят люди ООО ИГТСК, стоит "всего" 10 миллионов. Это тоже сидит в тарифе для населения.
В тарифе для населения - 354 тысячи рублей за мытьё автомобилей ИГТСК.
В тарифе для населения сидит более 700 тысяч рублей – аренда каналов связи ИГТСК.
В тарифе сидят канцелярские расходы, сидит добровольное медицинское страхование работников ООО "ИГТСК". Т.е. руководство ООО "ИГТСК" все свои «хотелки» заложило в тариф для населения. Работает без прямых затрат и прекрасно себя чувствует.
Но самое главное, в тариф для населения, чтобы дотянуть до разрешённой президентом надбавки для повышения, заложено 90 миллионов чистой прибыли ООО "ИГТСК", благодаря которой ИГТСК осуществляет на территории области инвестиционные проекты.

Юлия Олеговна Лоскутова дала очень много информации. Часть её мы привести здесь не можем, по соображениям приватности. Очень приятно и познавательно было встретиться с этой мужественной и в то же время очень обаятельной женщиной. Желаем ей успеха и удачи на её дальнейшем пути.

Читайте газету «Народный контроль Сибири» и будьте в курсе событий!
Эту и другие газеты Вы можете взять бесплатно получить в Общественном ресурсном центре «Притяжение».