Выделение Ангарска в городской округ запустит механизм отрицательных последствий на территории всего Ангарского района
Брифинг с А. Медко
Выделение Ангарска из сегодняшнего района в отдельный городской округ запустит механизм отрицательных последствий на территории всего Ангарского района. С чем они связаны и как отразятся на социально-экономическом положении территории, сообщил Антон Медко на брифинге 16 марта.
«Идея образования городского округа выдвигалась не раз. В 2010 году депутатским корпусом Думы города Ангарска уже рассматривалась инициатива выделения города Ангарска из Ангарского района и его преобразования в городской округ. Но тогда она была отклонена как администрацией города, так и депутатами, потому что существует механизм отрицательных последствий того, что из Ангарского района выделится одно муниципальное образование и будет преобразовано в городской округ», - рассказал Антон Алексеевич.
Однако сейчас инициаторы образования городского округа о негативных сторонах процесса почему-то умалчивают.
Они утверждают, что когда будет образован городской округ, доходная часть возрастёт в 3 раза. Если сегодняшние доходы бюджета города Ангарска составляют 1 млрд. руб., то после преобразования доходы увеличатся до 3 млрд. руб. Но при этом городские власти почему-то не говорят о том, что при выделении города из района расходная часть бюджета увеличится в 4 раза. Потому как городу самому придётся содержать всю социальную сферу, а это здравоохранение, образование, культура, спорт, соцзащита.
Сейчас, когда консолидированный бюджет города и района приближается к 4 млрд. руб., средств хватает только на самые необходимые статьи расходов социальной инфраструктуры, а при образовании городского округа доходы бюджета сократятся.
«Сегодня в Ангарском районе налог на доходы физических лиц составляет порядка 46%. Если будет городской округ, то по нормативам законодательства Иркутской области, эта сумма снизится на 10 %. Кроме того, последуют потери за аренду и продажу земельных участков. В целом, суммы, которые формируют доходную часть бюджета, как минимум, уменьшатся на 300-350 млн. руб.», - пояснил глава администрации АМО.
Довод о сокращении количества чиновников тоже необоснован. «Это либо лукавство, либо не просчитанные шаги». Когда Ангарск возьмёт на себя социальную сферу, необходимо будет создать дополнительные управления и отделы, регулирующие их работу на городском уровне, набрать штат людей. То есть численность чиновников увеличится.
Что мы получаем в оставшемся районе? Необходимо будет сформировать администрацию усеченного района, состоящего из Одинского, Мегетского, Савватеевского муниципальных образований и избрать помимо дум поселений, еще и районную. Новый сформированный район будет глубокодотационным.
Правительство Иркутской области выразило свою позицию – помочь объединить все поселения Ангарского района в единое муниципальное образование, но это должно произойти одновременно, разово.
Такие вопросы необходимо решать с учетом мнения всех поселений. Сегодня Мегет, Савватеевка, Одинск - самостоятельные муниципалитеты со своими бюджетами. Китой, Цементный, Шеститысячник, став микрорайонами, лишились такой возможности. Они рассматривают своё положение как второсортных людей. Там возникают сложности с транспортной обеспеченностью. Жители этих микрорайонов считают, что их территории финансируются по остаточному принципу. Это отталкивает муниципалитеты от идеи последующего присоединения к выделенному из района городскому округу. Они готовы создать единый округ только при наличии гарантий и возможности самостоятельно принимать решения в своих селах и поселках.
«Городская администрация заявляет, что присоединение сельских поселений к городскому округу – это единственная модель, которая возможна в нашей ситуации. Но мы видим, что объединение четырёх муниципалитетов по предлагаемому ими варианту принесет больше проблем, чем пользы. Значит, нужен другой путь преобразования. В настоящее время в Ангарском районе изучается опыт Пермского края («лысьвенская модель»), где чётко прописан механизм одномоментного создания нового округа в рамках всего района», - подвел итог Антон Медко.
Городская прокуратура выражала своё несогласие с планируемыми преобразованиями ещё на стадии разработки и обсуждения законопроекта. Так, по мнению Дмитрия Кривоносова, прокурора Лысьвы, краевой закон противоречит Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
- Не соблюдена процедура, предусмотренная законодательством, согласно которой сначала городское поселение преобразуется в городской округ. Позже к нему присоединяются какие-либо другие сельские поселения. В случае с Лысьвенским районом вместо двух шагов сделан один, что формально противоречит нормам закона.
Несмотря на это, депутаты края закон всё-таки приняли. В результате с января наступившего года начался судебный процесс, в ходе которого должен решиться вопрос о законности совершенных перемен. Пока неясно, какое решение примет суд Пермского края: заседание по делу отложено до 7 февраля.
КТО КОМУ ВРЕТ?
-0
Ангарсчане уже высказались за объединение территории. Какие еще подтверждения требуются областной власти? Сделайте нам единую территориальную единицу, и мы будем жить спокойно
Правительство Иркутской области выразило свою позицию – помочь объединить все поселения Ангарского района в единое муниципальное образование, но это должно произойти одновременно, разово.
А кто мешал районной думе назначить голоосвания в поселениях? никто. ПОтому что не хотят они полномочия в октябре слагать
-0
грамотей пишет: Ангарсчане
Городская прокуратура выражала своё несогласие с планируемыми преобразованиями ещё на стадии разработки и обсуждения законопроекта. Так, по мнению Дмитрия Кривоносова, прокурора Лысьвы, краевой закон противоречит Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
- Не соблюдена процедура, предусмотренная законодательством, согласно которой сначала городское поселение преобразуется в городской округ. Позже к нему присоединяются какие-либо другие сельские поселения. В случае с Лысьвенским районом вместо двух шагов сделан один, что формально противоречит нормам закона.
Несмотря на это, депутаты края закон всё-таки приняли. В результате с января наступившего года начался судебный процесс, в ходе которого должен решиться вопрос о законности совершенных перемен. Пока неясно, какое решение примет суд Пермского края: заседание по делу отложено до 7 февраля.
КТО КОМУ ВРЕТ?
Врете вы. Потому что лысьвенский прокурор свои претензии снял, иск из суда отозван, Лысьва живет в городском округе. Уже. И без траты бюджетного бабла.
-0
как же Жуков и его команда не
Ангарсчане уже высказались за объединение территории.
А вам давно говорили что за так называемым объединением по сути стоит отделение Ангарска от района. Ну и чем недовольны? Тем что жители Китоя, Цементников и Шеститысячника пожелали вернуть себе статус посёлков в составе района? Кто там на очереди - Юго-Восточный и Майск? 
Вот возьмёте рулетку отмерите себе земли под домами и будете жить в вольном городе Ангарске вместе с супермаркетами и кафешками 
Я лично за то что бы дать возможность жителям бывших посёлков самим решить с кем ими оставаться!!! 
-0
Они рассматривают своё положение как второсортных людей
точно, что ли? или А.А. Медко их таковыми считает? А кем тогда себя считают жители деревни Петрово Жигаловского района, например, вообще нелюдями что-ли? Странная у вас логика. Если бы власть работала нормально и выполняла свои функции, то жители Китоя, Шеститысячника и другоих "микрорайонов" ни чем бы не отличались от жителелей 6-го или 12 микрорайона
-0
Anny3223 пишет: Да вот же,
Да вот же, сейчас и говорят, вы и все другие подпевалы ВВЖ сейчас в один голос будете об этом петь
Надо думать над тем что вам предлагают и кто, а не бездумно тянуть руки в знак согласия и одобрения, позарившись на предлагаемую вам обёртку. О том, что простое отделение города от района называют для вас объединением, что бы вы проголосовали за это я писал ещё год назад и Жуков тут совершенно ни причём.
-0
консолидированный бюджет города и района
а что, такой есть? или существует консолидированный бюджет района?
Сегодня в Ангарском районе налог на доходы физических лиц составляет порядка 46%
Фраза истинного юриста-недоучки и главы-недотепы
Кроме того, последуют потери за аренду и продажу земельных участков.
Это, конечно, очень для вас антон Алексеич важно, шефу вашему такой расклад явно не понравится
В целом, суммы, которые формируют доходную часть бюджета, как минимум, уменьшатся на 300-350 млн. руб.
будь вы помудрее и поопытнее, написали бы, что "выпадающие доходы бюбжета составят 300-350 миллионов рублей".
Кстати, если 350 миллионов рублей - эта цена того, чтобы стать жителем городского округа, а не поселения - я ЗА. А уж задача тех, кого изберут главой округа и депутатами - решать, как эти выпадающие доходы возмещать.
но это должно произойти одновременно, разово
Я чего-то не поняла, это позиция Правителства Иркутской области или ваша? Насколько я помню, В.В Гребенников пел дифигамбы Михайлову после референдума, так что, не надо так грубо передергивать
Это отталкивает муниципалитеты от идеи последующего присоединения к выделенному из района городскому округу
ДАешь референдум в Мегете, Савватеевке и Одинске, чего вы за людей решаете. Вы пели песни, что и ангарчане на объединение не пойдут. А почти 90 процентов вызказались за
-0
а раньше не могла подумать,подпевала михайловская
О блин, вы то откуда всплыли со своими умозаключениями. Терпеть не могу что ни первого, что ни второго усатых нянь, плывите себе дальше, опасность утонуть вам все равно не светит 
О том, что простое отделение города от района называют для вас объединением, что бы вы проголосовали за это я писал ещё год назад и Жуков тут совершенно ни причём.
Слушайте, вы чего людей за идиотов держите. Чтобы городское поселение "Город Ангарск" было наделено статусом городского округа моего голосования, как и голосования еще почти 80 тысяч человек мало. Необходимо еще как минимум принять соотвествующий областной закон. Хватит уже пудрить мозги, референдум не является окончательным решением вопроса статуса ангарска, к тому же он не имеет обязательной силы, а лишь носит рекомендательный характер. Теперь уже все решиться в кабинетах 3-го этажа дома по адресу г. Иркутск, ул. Ленина, 1а.
А ваша задача - создать негативный информационный фон. Дерзайте...
-0
Anny3223 пишет: Кстати, если
а можно рассчеты привести, хотя бы из чего это складывается?
А вам приводили расчёты когда рассказывали как хорошо вам будет жить в городском округе независимо от района? И какой вам интерес будут посёлки входить в город как микрорайоны, или входить в район как посёлки? Если они войдут в состав района какая вам разница и беспокойство вдруг возникло? Вряд ли вы озабочены ныне как люди живут в Одинске или Мегете, разве что если вас когда это лично касается. Вы же собираетесь жить, как я понял, в городском округе, тогда что за волнения если жители бывших посёлков возжелали жить в составе района? Живите... но и пользольте другим решать за себя.
ps Тем более что между Ангарском и Цемпосом давно уже отсутствует трамвайное сообщение - разобрали когда решили, что Цемпос микрорайоном города должен быть... Кучкуйтесь вокруг городской площади, кто вам не даёт? 
-0
Anny3223 пишет: А ты из
референдум не является окончательным решением вопроса статуса ангарска, к тому же он не имеет обязательной силы, а лишь носит рекомендательный характер
Успокойтесь уважаемая, выкинули деньги на референдум, что бы попонтоваться перед жителями это одно. А здесь уже желание бывших посёлков стать полноправными поселениями, а это уже другое. И также имеет право на существование как и ваше "объединение"
-0
выкинули деньги на референдум, что бы попонтоваться перед жителями это одно
это ваше личное мнение
здесь уже желание бывших посёлков стать полноправными поселениями
так дайте им право высказать свое мнение, чего за них то говорите. Для этого достаточно организовать три референдума, чего боитесь то?
-0
Anny3223 пишет: а я не
а я не входила в те 16 тыс человек, которые за него голосовали
Однако Жуков набрал достаточно голосов что бы быть избранным а впоследствии и стать председателем Думы. Я тоже за него не голосовал но это плохой аргумент для доказательства вашей правоты.
это ваше личное мнение
Точно так же как и ваше. Ни больше ни меньше.
так дайте им право высказать свое мнение, чего за них то говорите. Для этого достаточно организовать три референдума, чего боитесь то?
А кто возражает? Вот пусть ещё и в поселках Китой Цемпосе и 6000 проведут референдум по поводу выйти им из города или нет. Кстати, вы сами упоминали что референдумы эти нифига не значат и не несут никакой силы. Лев Толстой когда узнал про собрания общества трезвенников, то очень удивился зачем собираться для того, что бы не пить, когда можно просто не пить. Вот так и городская администрация со своим референдумом как кошка с салом....
-0
ЛЕХА АНГАРЧАНИН
жука народ выбрал
Не звезди жука выбрали десяток депутатов. Из них: Куранов, Зеленцов - за муниципальную должность, Бреус - за право управлять роддомом, Горобец - за деньги, Тюменев - за деньги, Кажаева - за должность, Ермакова - просто тупая подруга Кажаевой, Паша жуков - за папаню, В.жуков - за себя! И где там народ? А, это ты с гвнюком типа народ?
а
-0
мичман пишет: жука выбрали
бГав Нюк фон Шариков-Паливец
SerZZZ пишет: Жители этих
И в Ангарске тоже надо провести референдум, отпустим мы их или нет
Тогда и среди жителей Иркутска надо было провести референдум нужно ли Ангарск в округ преобразовывать. 
Если все начнут думать- вас вместе с ВВЖ яйцами сразу закидают.
Если бы население думало, то никогда бы не выбрало Путина в очередной раз в президенты.
Администрация АМО написала тут, что кто-то якобы захотел образовать поселки и все- сразу пишут, что поселки хотят жить самостоятельно. Че за бред-то? Недавно был референдум в городе. Жители этих микрорайонов тоже голосовали за округ в границах поселения.
А в чём бред то? Жители Ангарска также возжелали жить отдельно от района только за одно название - городской округ , а официально так и останутся поселением. Только почему то когда жители бывших посёлков пожелали жить отдельно от городского округа, то сразу шум поднялся. Ну какое вам будет дело как будут жить жители других посёлков если вы будете жить в отдельном городском округе? Почему как жить жителям Китоя и других посёлков должны решать только жители города и что за ненормальное беспокойство это вызвало прежде всего у городской администрации? И никто не знает как проголосовали жители посёлков входящих в город на референдуме - за или против.
-0
Гав Нюк фон Шариков-Паливец
боцман пишет: жука народ
Anny3223 пишет: до 7
до 7 февраля.
Дело всё в том, что каким то чудесным образом прокуратура отозвала свой иск из суда. Губернатор Пермской волости подписал документ (закон) 1-го декабря прошлого года. Выборы нового мэра нового муниципального образования назначены на 27 мая этого года. Созванивался лично с поселениями. Им всё похрену. Вся жизнь в городе и работа на 85%. Инициатива "Единой России" без учёта мнения населения прокатывает без всякого поползновения на протест. После выборов планируют писать изменения в устав и др. нормативные документы. Всё на грани "беззакония". Я бы резюмировал так. Извините, что вмешался. Но, мне действительно противны потуги власти уходящей из города и властей Района в перетягивании одеяла на себя в первенстве завладения инициативой. Антон Алексеевич, сидите уже,- "пилите" бюджет, как укажет хозяин и следите за проявлениями коррупции, которая однозначно подтачивает казну. А мы, депутаты, всё равно, проголосуем как нужно.
Не терплю: ни"ГНИД", ни "ХолУЁФ", ни "ГРОБовЩИКОВ" - особенно ПАРТейНЫХ, ни продажных представителей одной из самых древнейших профессий
-0
М4А3Е8 пишет: нешто 11
Не гони уж совсем-то.
Ну тогда почему жители города должны решать как жить жителям бывших посёлков в составе городского округа или нет и это при том, что по всему выходит никакой пользы от вхождения в город они не испытывали. А вот городской администрации очень не хочется терять часть территории и соответственно арендную плату с неё в случае отделения её от города. А Цемпос и Шишка давно живут отдельно от города, сразу после того как разобрали трамвайное сообщение между "микрорайонами" города.
-0
грамотей пишет: ПОтому что не
ПОтому что не хотят они полномочия в октябре слагать
Ради кого, подскажите слагать? Вот выберут коммунисты нормальную Думу и главу города, тогда можно мирно все пресловутые препоны устранить. А мы в Районе потихоньку обескровим дармоедов типа ЦРМС, "Ангарских ведомостей" и пр. пиарприхлебаев....
Не терплю: ни"ГНИД", ни "ХолУЁФ", ни "ГРОБовЩИКОВ" - особенно ПАРТейНЫХ, ни продажных представителей одной из самых древнейших профессий
-0
Гав Нюк фон Шариков-Паливец
Не ответ настоящего мэра.
На этот раз как нужно кому?
Может быть, как нужно и Вам, не знаю. Например за подобные ответы никак рука не поднимется голосовать за информационно-аналитический отдел Думы.
Не терплю: ни"ГНИД", ни "ХолУЁФ", ни "ГРОБовЩИКОВ" - особенно ПАРТейНЫХ, ни продажных представителей одной из самых древнейших профессий
-0
