Пошиковали - и хватит

Кризис внес серьезные коррективы в российскую стройку. Строить стало тяжело и дорого. Поэтому выживут только те компании, которые смогут строить то, что продается. От возведения коммерческой недвижимости и элитных квартир скорей всего придется отказаться. Выходом из инвестиционного голода для строителей могут стать социальные заказы, но для этого необходимо научиться оптимизировать затраты и строить жилье стоимостью за один квадратный метр в два раза дешевле предлагаемой сегодня на рынке. Таковы условия федеральной программы «Жилье для российской семьи», которую Минстрой Иркутской области предлагает строительным компаниям в качестве поддержки в непростых экономических условиях.

На первый взгляд звучит парадоксально, однако иначе просто нет смысла строить, поскольку на сегодняшний день реализуется всего 40-60% от уже построенных квартир. Исходя из того, что стоимость одного квадратного метра в Иркутске 60-70 тысяч рублей застройщики не бегут наперегонки заявиться в программу Минстроя. Скорей всего это связано с тем, что полное осознание реальности к ним еще не пришло. Пока они заняты доведением до ликвидного состояния объектов, построенных еще в 2014 году, которые не были приняты проверяющими инстанциями из-за брака и недоделок. Именно они и стали теми 300 тысячами квадратных метров, которые были сданы за первые шесть месяцев 2015 года. Для спасения строительной индустрии региона Минстрой предпринимает срочные меры для снижения себестоимости квадратного метра для строительства жилья эконом-класса.

Как-то надо выжить

— Какая сейчас экономическая ситуация, ни для кого не секрет. Обманывать не буду, 2015-2017 годы будут для нас сложными. Учитывая, что спрос на недвижимость среди населения упал, из-за высокой волатильности рынка стало не так доступно ипотечное кредитование, были ужесточены условия получения кредитных ресурсов для застройщиков, мы готовы оказывать помощь в стимулировании жилищного строительства. Сейчас министерство разрабатывает меры поддержки компаний, участвующих в реализации строительных программ, таких, например, как «Жилье для российской семьи», — рассказала глава областного министерства строительства, дорожного хозяйства Марина Садовская. — В качестве механизмов рассматривается вопрос поддержки таких застройщиков в рамках жилищных программ из областного бюджета. Надеемся, это будет способствовать тому, что жилищное строительство на территории Иркутской области будет развиваться.

В программу «Жилье для российской семьи» Приангарье вошло в 2014 году. Анонсировалось, что она станет интересна компаниям, занимающимся комплексной жилищной застройкой. По условиям программы потенциальных бенефициаров может привлечь гарантия Агентства по ипотечному жилищному кредитованию на получение банковских кредитов для строительства объектов инженерно-технического обеспечения. Со стороны государства участникам программы дается гарантия, что возведенное ими жилье в течение полугода после введения объектов в эксплуатацию будет выкуплено по цене не более 80% от среднерыночной стоимости недвижимости на аналогичное жилье в регионе и не более 35 тысяч рублей за кв. метр. Еще одним важным плюсом для участников программы является механизм возмещения одной из самых затратных строк строительных смет – возведение инженерной инфраструктуры. Застройщикам будет компенсироваться до 4 тысяч рублей за один кв. метр жилья экономкласса. Средства для этого будут получены за счет выпуска облигаций с залоговым обеспечением. Федеральным оператором процесса также определено Агентство по ипотечному жилищному кредитованию.

Сейчас в Иркутской области отобрано пять участков, где будет возводиться такое жилье. В Иркутске в 6-м микрорайоне Ново-Ленино городской УКС возводит жилой комплекс «Эволюция». В Иркутском районе по программе 8-ю очередь строительства микрорайона Луговое ведет «ВостСибСтрой». В Шелехове строительная компания «Развитие» возводит жилой комплекс «Синергия». В Ангарске строительство в 31-м микрорайоне будет вести ЗАО «Стройкомплекс». В Саянске компания ООО «КРОСТ» в 9-м микрорайоне. Планируется, что до конца 2015 года будут отобраны еще семь участков в Ангарске, Братске и Усть-Куте. Ранее региональные власти распространяли информацию о том, что по программе до 1 июля 2017 года в Приангарье будет возведено 700 тысяч кв. метров, однако в настоящее время эти планы пересмотрены – застройщики должны сдать в эксплуатацию 436,1 тысячи кв. метров жилья.

— В реализацию программы пока что вошли два застройщика – УКС города Иркутска и «ВостСибСтрой». Остальные компании отобраны муниципалитетами: ЗАО «Стройкомплекс» в Ангарске, ООО «КРОСТ» в Саянске. Сами застройщики в программу войти не спешат, это связано с низкой стоимостью реализации жилья для граждан. Но механизмы повышения привлекательности программы есть – льготные кредиты, компенсация за инженерную инфраструктуру, гарантированный спрос определенной категории граждан, которые имеют право на льготную ипотеку, — отметила Марина Садовская.

Сейчас региональный Минстрой также прорабатывает вопрос оказания поддержки предприятиям строительной индустрии, реализующим материалы по стоимости, позволяющей возводить жилье в рамках установленной программой «Жилье для российской семьи» цены. По словам Марины Садовской, рассматривается и вопрос поддержки инвестиционных проектов строительства в Иркутской области заводов панельного домостроения. В случае если такое производство появится на территории региона, застройщикам удастся снизить затраты и время на возведение жилья.

Всего же в следующем году в регионе запланировано сдать жилья на 10% больше, чем в 2015 году, то есть порядка 880 тысяч кв. метров. Планы эти были составлены в 2014 году и, по словам Марины Садовской, могут быть скорректированы в сторону снижения.

Нарушителей не пожалеют

Отдельный вопрос для Иркутской области – переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. В этом году по планам Минстроя в эксплуатацию запланировано ввести 138,4 тысячи кв. метров жилья для переселенцев. Не секрет, что качество таких домов зачастую оставляет желать лучшего. Так, в 2014 году специалисты министерства сделали подрядчикам более 400 замечаний. Нарушения в проверенных муниципалитетах были практически идентичными: наличие биопоражений, отсутствие вентиляций в санузлах, повышенная влажность утеплителей чердачных перекрытий, некачественный монтаж дверных и оконных блоков.

В связи с этим региональные власти взяли под особой контроль строительство новых домов для расселения из ветхого и аварийного жилья. В Минстрое был создан отдел по контролю за расходованием бюджетных ассигнований, осуществляемым муниципальными образованиями. Сотрудники отдела проверяют жилье и социальные объекты, возводимые на территории Приангарья. Кроме того, проверки возводимого для переселенцев жилья проверяет Фонд содействия реформированию ЖКХ.

— Муниципалитеты улучшают работу по вводимому жилью. С прошлого года, чтобы усилить ответственность муниципалитетов, в заключаемые соглашения включен пункт об обязательстве местных властей вернуть в областной бюджет средства, полученные на возведение жилья, в случае, если в новых домах выявленные нарушения не будут устранены в срок. Проверки в муниципалитетах проводим ежеквартально. По состоянию на 1 июля факты неустранения замечаний, конечно, есть, но все они носят объективный характер, поэтому мы идем навстречу властям на местах, — отметила Марина Садовская.

Социальная стройка на селе продолжится

Помимо жилищного строительства, в регионе продолжается работа по возведению социальных объектов. В 2015 году планируется сдать более 50 таких зданий. Так, до конца года будет построено 20 детских садов. В Усть-Удинском районе стартовало строительство школы, а в Качуге новую школу планируют сдать к началу нового учебного года. Большая работа проводится и по возведению спортивных зданий. Строительство новых, современных бассейнов будет закончено в Черемхово и Шелехове. Запланировано ввести в эксплуатацию универсально-спортивный комплекс в селе Еланцы Ольхонского района. Для проведения областного Сурхарбана в поселке Кутулик Аларского района был реконструирован стадион.

В рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» будет введено 22 фельдшерско-акушерских пункта. В деревне Пуляева уже подключают к электрическим сетям новый психоневрологический диспансер, объект будет сдан в эксплуатацию до конца 2015 года. В селе Баяндай будет сдана вторая очередь строительства центральной районной больницы, в Кутулике введена первая очередь больницы. Кроме того, в настоящее время в министерстве по регулированию госзакупок находится заявка на завершение строительства реабилитационного центра «Подснежник» в Иркутске, который также планируется сдать до конца года.

По словам Марины Садовской, объектов культуры в 2015 году введено в эксплуатацию не будет, однако начнется строительство клуба в Киренске с вводом в 2016 году.

— Сейчас с министерством культуры и архивов Иркутской области разрабатываем техническое задание на создание типового проекта клуба площадью до 500 кв. метров, стоимость возведения которого не должна выходить за рамки 20 млн рублей. Планируем, что такие клубы можно будет возводить в сельской местности, — рассказала Марина Садовская.

Подытоживая сказанное, и.о. министра отметила, что, несмотря на непростую экономическую ситуацию, в которой оказалась строительная сфера, работа по возведению нового жилья и социальных объектов не прекращается. Сейчас главная цель регионального министерства строительства, дорожного хозяйства сохранить в следующем 2016 году темпы строительства нынешнего года. И не допустить стагнации строительной отрасли, которая интенсивно развивалась в последние годы.