Общественная палата: Иркутская область переоценила свои возможности в строительстве жилья эконом-класса

Комиссия по региональному и экономическому развитию Общественной палаты Иркутской области рассмотрела ход реализации государственной программы «Жилье для российской семьи» на территории региона в 2015 году. По мнению членов Палаты, Иркутская область на момент подписания соглашения с федеральными структурами переоценила свои возможности выполнения программы, заявив непомерно высокие результаты.

Напомним, в июле 2014 года в Иркутской области между региональным правительством, Министерством строительства РФ и ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» было подписано соглашение по строительству в рамках подпрограммы «Жилье для российской семьи» жилья экономического класса в объеме 700 тыс. кв. м до 1 июля 2017 года. На тот момент стоимость квадратного метра с отделкой составляла 30 тыс. руб. На сегодня этот норматив увеличен до 35 тыс. руб.

В настоящее время в работе в регионе находится не более 150 тыс. кв. м жилья эконом-класса. Всего в программу было подано 45 заявок, отобрано 11 проектов, отвечающих всем критериям. То есть речь идет о том, что в Саянске, Шелехове, Ангарске, Иркутске, Иркутском районе, Усть-Куте и Братске будет возведено всего 289 тыс. кв. м жилья. Дополнительно рассматривается еще 7 проектов, при реализации которых можно будет получить еще 190 тыс. кв. м жилья эконом-класса.

Замминистра строительства, дорожного хозяйства Иркутской области Александр Проценко доложил, что по соглашению предполагалось выделение земель из Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства. Однако, ни одного участка за это время фондом выделено не было. И то строительство, которое уже начато, ведется на муниципальных землях и участках, предоставленных по заявкам застройщиков. Региональный минстрой неоднократно писал в адрес РЖС, но ответ один - подходящих участков нет. При этом, по информации замминистра, фонд предоставлял участки по другим программам в Пивоварихе и Дзержинске, а также в Иркутске - под микрорайон «Союз».

Александр Проценко добавил, что покупательская способность у жителей региона в последнее время снизилась. Сейчас в программе всего 700 человек-участников. А 700 тыс. кв. м рассчитаны на 14 тыс. жильцов. Александр Проценко сообщил, что минстрой в феврале провел день открытых дверей по тематике доступного жилья. Еще более 100 человек высказали намерение поучаствовать в программе. Многие задавали вопросы о поддержке государства в ипотечном кредитовании. Ведомство обращалось в региональное правительство с инициативой предусмотреть деньги в бюджете. Особо А. Проценко подчеркнул трудности с коммуникациями, которые должны быть проложены до стройплощадки. Выкупать их следует через агентство ипотечного кредитования Москвы. Проблема в том, что это агентство уже несколько раз меняло условия по механизму выкупа и передаче коммуникаций ресурсоснабжающим организациям.

Максимальная стоимость одного квадратного метра с чистовой отделкой - 35 тыс. руб., по словам Александра Проценко, не привлекает строителей. Да и другие условия программы вызывают вопросы. К примеру, инфраструктурой должно быть обеспечено не менее 10 тыс. кв. м будущего жилья. В крупных городах таких больших участков нет, а в небольших населенных пунктах не найти потенциальных жильцов в таком количестве. Не только Иркутская область указывала федеральному центру на этот вопрос, и пыталась снизить планку до 5 тыс. кв. м. Но Минстрой РФ пошел на такое послабление лишь для Дальнего Востока.

По мнению эксперта Общественной палаты, Президента «Союза строителей Иркутской области» Юрия Шкуропата, ошибка допущена в самом начале. Прежде чем подписывать соглашение и устанавливать планку по строительству жилья эконом-класса к июлю 2017 года в 700 тысяч кв. м, надо было проработать с территориями вопросы наличия свободных земель. По поводу стоимости квадратного метра он сказал, что сегодня в арсенале строителей региона есть хорошие и не очень дорогие технологии. В Ангарске и Саянске есть мощности на 500 тыс. куб. м стройматериалов год. Пользуясь этим, можно успешно строить, были бы земли. Но как ни странно большинство стройматериалов уходит за пределы региона, у нас они не востребованы. Основополагающей недоработкой при разработке строительных программ Ю. Шкуропат назвал отсутствие планирования на несколько лет вперед.

По информации пресс-службы Общественной палаты Иркутской области, члены комиссии по региональному и экономическому развитию рекомендовали региональному минстрою наладить более эффективное оповещение о возможностях участия в программе «Жилье для российской семьи» застройщиков и жителей Приангарья. Решили, что по итогам первого полугодия 2016 года вновь вернутся к этой теме. Кроме того, комиссия направит председателю правительства Иркутской области Александру Битарову.письмо с просьбой создать и возглавить рабочую группу по реализации Постановления Правительства РФ № 404 от 5 мая 2014 года «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» для определения неотложных мер с намеченными сроками реализации поставленных задач. Губернатора Иркутской области Сергея Левченко комиссия намерена попросить обратить особое внимание на работу глав муниципальных образований в части реализации госпрограммы обеспечения населения жильем эконом-класса.